城市居民住宅小区的消防现状及防火对策
城市居民住宅小区是由房地产商成片开发的，具有一定规模，配套设施相对发达，供城市居民居住的居民区。它是我国改革开放后社会、经济高度发展的产物，它的形成和发展极大地促进了城市的发展和进步，促进了人们生活的改善，为繁荣社会和经济作出了积极的贡献。同时我们也应该看到，城市居民住宅小区的快速发展对我们消防事业提出了新的课题，在很多地方，城市居民住宅小区的消防设施建设远远滞后于小区的发展，消防安全存在死角和盲点，落后于人们对消防安全的迫切需要。因此，改善和加强城市居民住宅小区的消防建设势在必行。所谓城市居民住宅小区的消防建设就是立足城市居民住宅小区现有组织机构，建立小区消防管理网络，发挥管理服务功能，实行小区消防自治，形成一个新的社会化消防管理格局。
　　如果说公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》关注的是社会紧密结构中的“单位”和“单位法人代表”，那么，城市居民住宅小区的消防则着眼于体闲居家或游离于单位之外的人群，二者如能有机结合，协同动作，构成一种链接，将有力地促进在全社会形成严密而科学的消防管理的体系。随着社区消防的不断发展和进步，消防执法机构理当抓住契机，为政府当好参谋，充分发挥街道办事处，居委会，小区管理者等组织的作用，建立完善的城市居民住宅小区消防工作协调机制，加强小区消防硬件设施建设，优化居民的消防安全环境，通过建设小区志愿者消防站、义务消防队等形式，在消防方面最终达到小区居民“自我管理、自我教育、自我监督”的要求。
　　一、城市居民住宅小区的消防现状
　　1、由于城市居民住宅小区是成片开发，形成多幢住宅楼此连彼接的矩阵布局，有的居民小区占地数万平方米，居民住宅楼就有上千幢，规模相当庞大。加之居民小区居住人口集中，小区开发商为了满足人们衣食住行的需要，建设有大量相应的配套设施，如商场、市场、学校、幼儿园、旅店、医院、运动休闲中心、网吧等人员集聚场所和天然气调压站、石油液化气供应交换站等危险品场所，形成了门类齐全的服务功能，增加了小区的火灾危险性，给消防工作提出了新的要求。
　　2、生活在城市居民住宅小区的人们大都是一些比较富裕的家庭，其在家居装饰、装修上用了大量的可燃材料，吊顶、墙面、地面、家具、可燃织物窗帘等使单位面积的火灾荷载显著增加，家用电器、燃气用具的普遍使用都构成了潜在的火灾危险。
　 3、城市居民住宅小区消防设施缺乏。由于各方面的原因，大多数小区特别是老的居民小区连基本的灭火器材都没有配置。有的楼层较高的小区即使安装了室内消火栓，但水带、水枪没有落实到位，有的甚至栓口都没了，消防自救设施不能满足初起火灾扑救的需要，加上居民住宅设置的防盗门防盗网形成人为的屏障，给消防救援工作带来了困难。
　　4、城市居民住宅小区的人们消防安全意识相对薄弱。由于居民小区是房地产商营运开发的，存在着一片一片各自为政的现象，这给社区管理，尤其是消防安全管理带来了极大的影响，消防安全组织机构不能统一设立，设立了的，因为种种原因不能形成统一的管理，经常会出现无人管，管不了，推委扯皮的现象。再加上小区居民来自社会的各个层面，社会经历文化素养安全意识参差不齐，对消防安全的认识尤其欠缺，违法违规违章堵塞消防通道、圈占消防设施、乱倒液化气残液、无防护措施动用明火等情况时有发生。随着市场经济的不断发展，外来人员不断涌入城市，城市租赁业主的不断增多，这些人普遍缺乏消防安全意识、防火、灭火和逃生自救的能力，从而一不小心酿成火灾。
　　5、城市居民住宅小区消防组织偏少。目前，不少的城市居民住宅小区防火工作仍然由辖区职能消防机构具体负责宣传、监督、培训等项工作，由于人员、装备、财力等因素制约，没有人员进行必要的防火检查和消防设施的维护等，从而导致消防工作很难落实到位。
　　6、城市居民住宅小区消防宣传不到位。由于小区管理者对消防宣传教育工作重视不够，加上开发商及管理者缺乏相应的消防安全意识，仍停留在传统管理模式上，没有很好发动群众参与，导致人们认知程度低，火灾隐患增多。
　　二、预防措施
　　城市居民住宅小区是社会、经济发展到一定阶段的产物，同时也是各级党委政府的一项“民心工程”。搞好城市居民住宅小区消防安全是办好这项民心工程的大事，要想把这项利国利民的大事办好，各级党委政府要统一部署，统筹安排，分步实施，抓好落实。因此，针对上述城市居民住宅小区的消防现状，笔者认为应从如下七个方面改善和加强小区消防建设，从而加快消防工作进社区、进家庭的进程，从而不断提高城市居民小区预防和抵御火灾的整体能力，彻底改变城市居民小区建设中消防安全防范措施滞后的被动局面：
　　一是要在小区建设服从城市发展总体规划的同时，作好小区建设消防专业规划，要把小区消防安全平面布局、消防车通道、消防供水管网、室外消火栓、天然水源、乃至于消防站的建设纳入小区规划实施。
　　二是要在党委政府的统一领导和公安消防机构依法监督下，督促房地产商和物业管理部门依照国家消防技术标准安装室内消火栓、配置灭火器。高层民用建筑还必须按照国家消防技术标准安装消防自动报警和自动灭火等设施。
　　三是要加强居民小区配套设施的消防安全。商场、市场、学校、幼儿园、旅店、医院、运动休闲中心、网吧等人员集聚场所的建设必须符合国家消防技术标准，需要设计安装自动消防设施的必须安装到位。小区天然气供气管网、调压站、石油液化气供应交换站点的建设设置，供电供暖设施的建设等必须严格遵循国家消防技术标准。
　　四是要建立起以社区为单位，统一领导、统一组织、统一管理、统一检查落实的消防管理机制。要采取多种形式组建消防专业队伍负责小区安全。首先，要建立街道办事处消防管理机构，各街道办事处成立消防安全委员会，成员由社区综合治理委员会成员担任，负责社区的消防管理工作，定期展开由社区居民委员会及驻社区单位、居民小区参加的消防安全会议，研究部署消防工作任务，负责社区的消防管理，进行社区消防基础建设和消防宣传教育指导消防组织开展消防服务活动，协调解决社区消防宣传阵地建设，消防器材配备，居民楼群道可燃杂物的清理整治，疏通消防车通道等消防安全问题。其次，要在社区居民委员会的基础上成立居民小区消防服务组织，每个居民小区成立一个消防工作组或志愿消防服务队，实行小区负责制，成员由小区管理者、保安等人员组成，每个居民单元设置一至两名志愿消防员。其职责是对辖区公共消防设施，楼内消防设施进行检查与维护，与居民家庭签订《居民防火公约》，向居民家庭发放消防宣传材料挨家挨户对居民电器设备的使用，炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示，让火灾隐患消灭在萌芽状态。第三，要在各居民小区社区警务室基础上建立安全巡查队伍。各小区可依托警务室设置消防报警电话，设置消防器材箱，配备灭火器，水带、水枪、消防斧、救生绳，应急灯等器材，由志愿消防员，每天24小时巡逻值班，主要职责是巡查消除火灾隐患，制止车辆停放占用消防车通道及损坏消防设施，负责火灾事故前期处置。
　　五是要充分利用各种媒体如电台、电视台、报刊杂志、墙报板报等大力宣传消防知识，开展宣传教育和培训，提高消防安全意识。对社区民警、志愿消防队伍开展经常性的消防安全培训，适时进行灭火演练，促使警务室民警熟知消防法律、法规，能够正确处理社区消防工作。志愿消防队伍要做到“一熟四会”即熟悉掌握消防常识，会消防安全检查，会使用灭火器，会扑救初期火灾，会组织人员逃生。同时也要在社区开辟宣传阵地，如板报、墙报等形式，刊登一些居民应知应会的消防常识，使广大居民群众对消防知识有所了解和掌握。同时，在小区内设置固定消防宣传标志牌，在居民楼道内张贴固定消防警语，制定居民防火公约，组织开展消防培训等强化人们的消防安全意识，使广大居民群众了解和掌握家居防火的一些基本知识、灭火的基本方法和火场自救逃生的基本技能.