随着社会经济的发展和工作业务的需要，消防部队与社会各界的交流接触越来越频繁，这给消防部队营区管理，特别是营门岗哨管理增加了难度，同时给部队执勤战备造成了一定影响。
    作为军事化管理的一支纪律严明部队，如何在新形势、新任务、新要求面前抓好部队正规化建设，破解社会不良风气的侵蚀和灯红酒绿的诱惑，而又不失消防部队亲民、爱民的良好形象，使部队正规化建设与“为人民服务”有机统一。赣榆大队创新思维，依据条令条例和有关规定，借鉴现代企业门卫管理经验，结合大队实际情况建立《来访证》制度，规范来访登记操作程序，规范人员进出秩序。来访人通过“向哨兵讲明事由→出示有效证件→登记注册→领取《来访证》→进入业务部门办理→交回《来访证》→登记时间离开”七个程序完成业务办理工作，同时定了相应的配套标识予以警示，并规定对于无《来访证》的单位和个人业务部门不予受理，从而保证部队的正常执勤训练。
    《来访证》是赣榆大队进一步解放思想、创新思维，规范营区管理，促进部队正规化建设的重要实践，是赣榆大队在推进“三基”工程建设中，为大胆改革创新发展理念增加了新的活力和动力。